Bir necha davlatlar o'zlarining shaxsiy mandatlarini hisobga olishmoqda
2014 dan 2018 yilgacha ACA ning shaxsiy mandati jarimadan ozod qilish huquqiga ega bo'lmaguncha, sog'liqni sug'urtalamasdan ketgan kishilarga jazo belgilagan (va ha, agar siz hali 2018 yilda sug'urta qilinsangiz, jazo qo'llaniladi ).
Biroq 2019 yil yanvaridan boshlab sug'urta himoyasi uchun federal jazo $ 0 bo'ladi. Ushbu o'zgartirish, 2017 yil dekabr oyida qonunga kiritilgan "Soliq tugallanishi va Jurnallar to'g'risida" gi qonunning bir qismi sifatida qabul qilindi.
Bu o'tgan yillardagi jazo bilan qiynashgan va sug'urta qilishni davom ettirishni rejalashtirgan insonlar uchun xushxabar bo'lishi mumkin, biroq bu alohida sug'urta bozorida yuqori sug'urta mukofotlari va ko'proq sug'urta qilinmagan amerikaliklarga olib kelishi mumkin bo'lgan o'zgarish.
Kongress byudjeti byudjetining ma'lum qilishicha, yakka tartibdagi bozorlarda sug'urta mukofotlari birma-bir mandat o'rnini egallagan bo'lsa, bundan 10 foiz ko'p bo'ladi va uch millionga yaqin kishi birlamchi (guruhsiz) sug'urta bozorida qamrab olishi mumkin. Yakka tartibdagi bozordagi aholi sonining qisqarishi 2021 yilga kelib besh millionga yetishi prognoz qilinmoqda, bu hozirgi kunda faqatgina 15-17 million odam qamrab olingan.
Bozorni tark etishi mumkin bo'lgan odamlar sog'lom va yoshroq bo'lganlardir, chunki ular kasal bo'lib, keksa odamlar o'zlarining sog'liq sug'urtalari darajasida ko'proq qadr ko'rishadi.
Yosh, sog'lom turuvchilarning bu tarkibi sug'urta mukofotining oshishiga olib keladi. Primli subsidiyalarga layoqatli bo'lganlar uchun subsidiyalar sug'urta mukofotlari bilan chambarchas bog'liq bo'lib, o'lim spiralini oldini oladi va bozorni nisbatan barqaror saqlaydi. Biroq, oshdi subsidiyalarini olmaydigan odamlar uchun qamrov qimmatga tushadi.
Davlatlar o'z bozorlarini barqarorlashtirish uchun individual mandatlarni ko'rib chiqadilar
Ko'plab davlatlar davlatning alohida mandatlarini hisobga olgan holda, sug'urta mukofotlari miqdorini va sug'urta hodisasi darajasini pasaytirish maqsadida. Ushbu moddaning keyingi qismida 2020 yil va undan keyingi davrda mandatlarni bajarish mumkin. Biroq, bir hovuch shtatlar 2018 yil oxirida federal mandat jazosi bekor qilinmasdan kuchga kiradigan shaxsiy mandatlarni amalga oshirishi mumkin.
Massachusetts
Massachusets shtatida ACAni oldindan belgilab beruvchi shaxsiy vakolati bor. Davlat 2006 yilda mandatni amalga oshirdi va bu yildan buyon o'z o'rnini saqlab qoldi. Ammo 2014 dan 2018 yilgacha federal individual mandat jazolari davlat jazosidan chiqarildi, bu esa Massachustinalik fuqarolarning bevosita himoyalanmaganligi uchun ikki barobar miqdorda jarima to'lashga majbur emasligini ta'minladi. Va Massachusets shtatida jarima faqat kattalarga tegishli, ammo ACA bo'yicha oilalar ham sigortalanmamış bolalar uchun jazo to'lashlari kerak. 2019 yilgi soliq yilidan boshlab (Massachusets shtatining 2020 yil boshiga kelib tushgan daromadlar uchun), hozirda mavjud davlat mandatiga jazo berishi mumkin, ammo endi davlat jazosidan chegirib tashlanadigan federal jazo bo'lmaydi.
Kolumbiya tumani
2018 yil fevral oyida shahar sog'liqni saqlash sug'urtasi bo'yicha direktorlar kengashi bir ovozdan shaharda yakka tartibdagi mandatni tavsiya qiladigan qarorni ma'qullagan. Agar shahar kengashi birjaning taklifiga rozi bo`lsa, DC'nin shaxsiy vakolati va unga aloqador jazo beriladi, bu AKAning shaxsiy mandatiga juda ko'p o'xshash bo`lishi mumkin, biroq u shaharning ehtiyojlariga moslashishi uchun ba'zi muhim farqlar bilan .
Shahar meri Muriel Bowser, 2018 yil mart oyida 2019 yilga mo'ljallangan tavsiya etilgan moliyaviy yilni e'lon qildi. Unga ko'ra, shaharda alohida mandatni amalga oshirish uchun 1,1 million dollar ajratiladi.
Moliyalashtirish texnologiyani o'zgartirish, shahar soliq kodeksiga tuzatishlar va mahalliy shaxsiy mandat haqida ommaviy axborot kampaniyasini va boshqa kerakli xarajatlarni o'z ichiga oladi. Shahar kengashi 2018 yil aprel va may oylarida Bayser shahri byudjetini ko'rib chiqadi.
O'tmishda Kongress shahar byudjetlarini shahar kengashini ma'qullaganidan keyin tasdiqlashi kerak edi, lekin bu qoida 2013 yilda o'zgartirildi va shahar shahar kengashi shaharlarni kengaytirish uchun ruxsat beradigan tuzatishlar "na Kongress, Kongressning roziligisiz o'z byudjeti yaratish.
Hawaii
Gavayi Senati 2018-yil mart oyida 24-1-ovoz bilan SB2924-dan o'tadi va qonun hozir House bilan. SH2924 2019 yildan boshlab Hawaiiyada shaxsiy mandatni va unga tegishli jarimani qo'llaydi.
Mandatning logistikasi, shu jumladan imtiyozlar, ACA ning shaxsiy vakolatini diqqat bilan aks ettiradi, ammo jazo miqdori qonun hujjatlarida aniq emas, chunki Gavayi soliq boshqarmasi qonun loyihasi haqida bir necha bor ta'kidlagan .
Soliq boshqarmasi, shuningdek, "Departament tibbiy sug'urta qoplamasi bo'yicha mutaxassis emas" degan va "agar davlat mandat va jazo ijro etayotgan bo'lsa, uchinchi tomonning (Ya'ni, Gavayyada soliqqa tortish boshqarmasi emas) soliķ to'lovchilarning kreditlash imkoniyati mavjudligini belgilash uchun javobgar bo'lishi kerak.
Vermont
Vermontning Vakillar Palatasi deputatlari 2018 yil mart oyida 2019 yil mart oyida davlatga yakka tartibdagi mandatni chaqirishga chaqirgan edi. Dastlab, qonunchilikda qo'llanilishi mumkin bo'lgan jarimaning o'ziga xos xususiyati (odatda, ACA uchun jazo sug'urta qilinmagan), lekin keyinchalik ushbu xususiyatni olib tashlash uchun qonun loyihasi yangilandi.
Buning o'rniga, uyda qabul qilingan qonun loyihasining versiyasi 2019 yilgacha shaxsiy mandatni belgilaydi, ammo jazoning o'ziga xos xususiyatlarini ishchi guruhga topshiradi, u mandatni qanday amalga oshirilishi va amalga oshirilishi kerakligini tavsiya qiladi. Ishchi guruh 2018 yil iyul oyiga qadar yig'ilishni boshlaydi va 2018 yilning 1 noyabridan kechiktirmay qonun chiqaruvchilarga yakuniy hisobotni taqdim etadi.
Biroq Senat, mandatning qanday amalga oshirilishi va amalga oshirilishini aniq tasavvurisiz 2019 yil yanvaridan boshlab, alohida mandatni belgilash g'oyasi haqida xavotir bildirdi. Demak, senat qonun loyihasining nusxasini bekor qildi. Ularning rejalari ishchi guruhning o'z hisobotini yakunlashiga va qonun chiqaruvchilar uchun 2019 yilgi qonunchilik majlisida hisobotni ko'rib chiqishga imkon berishdir. Uy Senatning versiyasiga rozi bo'lmadi, shuning uchun qonun loyihasi farqlarni ishlab chiqish vazifasi topshirilgan konferentsiya komissiyasiga ko'chirildi.
Nyu-Jersi
2019-yildan boshlab, Nyu-Jersi shtatlarida fuqarolarning shaxsiy vakolatlarini va unga aloqador jazolarni qo'llash uchun 2018 yilgi qonunchilik sessiyasida qonunlar qabul qilindi (SB1877 va A3380).
A3380 Assambleyani 50-23 ovoz bilan qabul qildi va Senatani aprel oyining o'rtalarida 22-13 ovoz bilan qabul qildi. Gubernator Fil Murfy qonunni qonunga qo'llasa, Nyu-Jersi 2019 yildan boshlab, ACA penalti uchun qo'llanilgan umumiy qoidalarni qo'llaydigan penalti ham o'z ichiga oladi. Nyu-Jersi shtatidagi eng ko'p jazo choralari bronza reja bo'yicha o'rtacha milliy narxdan ko'ra Nyu-Jersida bronza rejani o'rtacha narxiga tenglashadi.
ACA uchun jamoatchilik yordami Nyu-Jersida kuchliroq, ammo so'rovda qatnashganlarning yarmidan ko'pi 2017 yildan boshlab davlatga qarashli shaxsiy mandatga qarshi chiqqanlar. Ammo mandatning qo'llab-quvvatlanishi odamlarga qanday mandat salbiy tanlovni oldini olish va sug'urta bozorini barqarorlashtirishga yordam beradi.
Mandate deb hisoblagan davlatlar, ammo amalga oshirmaganlar
Bir necha boshqa davlatlar davlatga qarashli individual vakolatlarning imkoniyatlarini ko'rib chiqdilar, ammo amalda qonunchilik muddati va taklif qilingan o'zgarishlar asosida 2019 yildan kechiktirilishi mumkin.
Konnektikut
Konnektikutdagi qonun chiqaruvchilardan har biri alohida mandatni amalga oshiradigan ikkita qonun loyihasini ko'rib chiqdi, ammo juda ko'p turli mexanizmlar bilan. Biroq, 2018 yil apreliga kelib, alohida qonun loyihasi bitta qonun loyihasidan chiqarildi va boshqa qonun loyihasi umuman olg'a siljdi.
HB5039, kiritilganidek, ACA jazosidan biroz kattaroq jazo bilan individual topshiriqni amalga oshirgan bo'lardi. Aksincha, uy xo'jaliklari daromadining 2 foizi yoki sug'urtalanmagan kattalar uchun 500 dollardan ortiq bo'lishi kerak edi (aksincha, ACA jarimasi uy xo'jaliklarining daromadlarining 2,5 foizi yoki sug'urtalanmagan kattalar uchun 695 dollarni tashkil etadi va sigortalanmamış bola uchun 347,50 dollar ).
Qonunchilikda shuningdek, sog'liqni saqlashni isloh qilishning boshqa takliflari ham mavjud edi. Biroq 2018 yil aprel oyida qonun loyihasini ilgari surgan Uy qo'mitasi yakka tartibdagi mandatni to'liq bekor qildi. U uyning ichki qavatiga qo'shilishi mumkin edi, ammo hozircha HB5039da alohida mandat yo'q.
HB5379 shaxsiy grantni 10,000 AQSh dollari miqdorida ancha ko'p miqdorda jarimaga tortishi mumkin edi, biroq, oshdi subsidiyalarga layoqatsiz bo'lgan kishilarga (va sog'liqni saqlash sug'urtasi uy daromadining 9,66% dan ko'p xarajat qilishi mumkin bo'lgan shaxslarga) mandat jarimasini sog'liqni saqlashni tejash hisobini hukumatga to'lamaslik o'rniga (iqtisodiy va logistika taklifi bu erda ko'rsatilgan ). 2018 yil aprelidan boshlab qonun loyihasi uyda taraqqiy etmagan va 2018 yilgi majlis uchun asosan o'likdir. Biroq, qonunchilikning o'ziga xos xususiyati shundaki, u har qanday davlat tomonidan ko'rib chiqilgan eng kuchli shaxsiy mandatdir.
ACAning shaxsiy vakolatli jazo muddati 2017 yilda besh yoki undan ko'proq odamning oilasi uchun 16320 AQSh dollari miqdorida bo'lishi mumkin va 2018 yilgi penalti qopqog'i bronza rejaning o'rtacha narxiga bog'liq, bu har yili o'sib bormoqda. Biroq, oila a'zolari ACA doirasida ushbu turdagi jarimani to'lashga juda kam uchraydi. Uy qamog'ida bu jazo darajasiga erishish uchun 600 ming dollardan ziyodroq daromad bo'lishi kerak edi va bunday daromadga ega uy xo'jaliklari uchun tibbiy sug'urta holda bo'lish odatiy holdir.
Biroq Konnektikut shtatining HB5379 bo'yicha 10,000 AQSh dollari miqdoridagi jarima uy xo'jaligi uchun $ 100,000 dan kamroq daromad olishi kerak edi. Kamroq jarimalar kamroq daromadli uy xo'jaliklari uchun qo'llaniladi, ammo jarimalar eng arzon narxlardagi kumush rejaga teng bo'ladi. Odamlar pulni penalti bilan sarf qilish imkoniyatiga ega bo'lishadi (va buning o'rniga hech narsa olmaydilar) yoki almashtirishda kumush rejada bir xil miqdordagi pulni sarflash yoki undan kamroq sarf-xarajat qilish va bronza rejani olish imkoniyati bo'ladi.
ACA ning shaxsiy mandatli jazosining tanqidlaridan biri, u juda zaif bo'lib, katta miqdordagi subsidiyalarni olmagan fuqarolar uchun jarimaning miqdori ancha past. HB5379 jarimani sotib olish o'rniga sog'liqni saqlashni sotib olish o'rniga jazo berishni talab qilishni bekor qiladi.
Konnektikutda 2018 yil fevral oyida taqdim etilgan yana bir qonun, HB5114, shaxsiy mandat va jazo chorlamoqda, ammo mandatni bajarish yoki amalga oshirish bo'yicha tafsilotlarni o'z ichiga olmaydi. Ushbu qonunchilik umuman rivojlanmadi.
Maryland shtati
2018-yilgi Merilend shtati sog'liqni saqlash to'g'risidagi qonunni himoya qilish (SB1011) 2018 yilning fevral oyida davlat senatori Brian Feldman (D Montgomeri) tomonidan kiritilgan. Qonunchilik 2019 yilda boshlanadigan alohida mandatni o'z ichiga olgan turli xil bozor barqarorligi choralarini talab qiladi.
SB1011 2018 yildagi qonunchilik sessiyasida qatnashmadi, ammo kelgusi yilda uni qayta ko'rib chiqish mumkin va u shaxsiy mandat tushunchasiga yagona yondashuvni anglatadi.
SB1011 bo'yicha mandat jarimasining miqdori ACA-ning jazosi bilan bir xil bo'ladi (daromadning 2,5 foizi yoki har yili sug'urta qilinmagan kattalarga 695 AQSh dollari miqdorida jarima solinadi). Biroq, jazo chorasini baholash boshqacha bo'ladi. ACA qoshidagi jarima IRS tomonidan baholanganida, pul umumiy moliya muassasasiga yo'naltiriladi va jazoni to'laydigan shaxs hech qanday foyda bermaydi.
Lekin marylandlik mandatning taklif etilgan shartlariga binoan, davlat jazo miqdorini inson uchun tibbiy sug'urta rejasi uchun "to'lash" sifatida ishlatadi. Agar shaxs premium subsidiya olish huquqiga ega bo'lsa va subsidiya va ortiqcha jarima / pensiya to'lovi mavjud bo'lgan rejalarning narxini to'liq to'lash uchun kifoya qilsa (ya'ni, rejada nol qo'shimcha mukofot bo'lsa), davlat ushbu shaxsni avtomatik tarzda ro'yxatga oladi (agar bu holatda jarimaning o'rniga umumiy sug'urta stabilizatsiyasi jamg'armasiga yuborilsa), nol Premium rejasi eng yuqori aktuar qiymatga ega .
Agar mavjud bo'lmagan nol Premium rejalari mavjud bo'lmasa, penaltı / to'langan puldan olinadigan pullar foiz hisobida saqlanib qolinadi va iste'molchi keyingi ochiq ro'yxatdan o'tish vaqtida undan foydalanish mumkin sog'liqqa sug'urta rejasi. Agar shaxs hali ham bu erda sug'urta qilmasdan o'tirmoqchi bo'lsa, jarimalar umumiy sug'urta stabillashadigan jamg'armasiga ochiq ro'yxatga olish tugagandan so'ng yuboriladi.
Ammo marylandning taklifi bo'yicha davlat sug'urta qilinmagan fuqarolarga sug'urta qilinmagan holda va jazo to'lashdan bevosita foyda olishdan ko'ra, sog'liqni saqlash sug'urtasi xarajatlarini qoplash uchun penalti to'lovlarini ishlatish uchun barcha choralarni ko'radi.
Ushbu yondashuv faqat daromad solig'i bo'yicha daromadlarni to'lash va uni umumiy fondga yo'naltirishdan ko'ra ko'proq ma'muriy jihatdan murakkabroqdir, biroq, bu odamlar odatdagi salbiy taassurotlarni individual mandat va unga aloqador jazo choralarini kuchaytirishi mumkin, shuning uchun u boshqa davlatlar kelgusi qonunchilik yig'ilishlarida ko'rib chiqishi mumkin.
Kaliforniya
Kaliforniya deputatlari alohida vakolatlarga qiziqish bildirdilar, biroq 2018 yilgi sessiyani amalga oshirish uchun qonunchilikni joriy etmadilar. Kaliforniya Sog'liqni saqlash rejalari assotsiatsiyasi, fuqarolarni 2019 va undan keyingi yillarda qamrab olishni talab qilish uchun choralar ko'rishga da'vat qilib, individual mandat tushunchasini rasman tasdiqladi .
Kaliforniya qonunchilari 2018 yilda tibbiy sug'urta bozorini barqarorlashtirishga qaratilgan ko'plab qonunlarni ko'rib chiqmoqdalar, ammo davlat 2018 yilda tez-tez eslatib turiladigan davlat sifatida ta'kidlanganiga qaramasdan, hozirgi vaqtda ko'rib chiqilayotgan qonun loyihalari qatorida alohida vakolat emas yakka tartibdagi vakolatlarni amalga oshirish.
Kaliforniyadagi 2018 yilgi sessiyada yangi qonunlarni joriy qilish muddati fevral oyida bo'lgan bo'lsa-da, amaldagi qonun loyihalari o'zgartish kiritilishi mumkin edi, bu esa alohida mandatni o'z ichiga oladi yoki byudjet jarayoniga kiritilishi mumkin. Shunday qilib, Kaliforniya 2019-yilda shaxsiy mandatga ega bo'lishi mumkin.
Vashington
SB6084 Vashingtonda "sog'liqni saqlashni minimallashtirishning minimal darajasini saqlab qolish uchun davlat darajasida talabni joriy etish va amalga oshirish bo'yicha imkoniyatlarni o'rganish" ga bag'ishlangan ish guruhini yaratishi kerak edi. Qonun loyihasi fevral oyida Vashington Senatiga o'tdi, ammo qonunchilik majlisi mart oyida nihoyasiga yetgan vaqtga kelib Uyga kelmadi.
Qonunchilik Vashingtondagi shaxsiy tibbiy sug'urta bozorining 1990 yillar davomida qulab tushganligini, asosan, 1993 yildan boshlab davlatga tibbiy sug'urta qilishni talab qilish (ya'ni, sog'liqni saqlash maqomidan qat'iy nazar) taqdim etilishini talab qilganligi, biroq, bir necha yil o'tgach, kuchga kirishi kerak bo'lgan mandat.
Qonun chiqaruvchilar, 1990 yillarning oxirida Vashingtonda alohida bozor rejalari umuman mavjud bo'lmaganida takrorlashni istamasligini aytishdi. Biroq 90-yillarda Vashington kabi tajribaga ega bo'lgan bozor kabi butunlay bozulmadığını, ACA'nın ga oshdi subsidiyalari bozorda saqlanib qolmagani qat'iy nazar, aksariyat kishilar uchun qamrab olish imkoniyatini saqlab turishni davom ettirayotganligi sababli, joriy qoidalarda bo'lmaydi. yoki yo'q. Daromadni oshkor qilish uchun imtiyozga layoqatsiz bo'lganlar uchun mos kelmasligi shart emas, lekin yakka tartibdagi bozorni saqlab qolish uchun deyarli har bir davlatda etarli subsidiyalangan xaridorlar mavjud.
Oldinga borishni kutish kerak
2018 yilning boshida axborot agentliklari to'qqiz yoki o'nta davlat 2019-yilgacha shaxsiy mandatni ko'rib chiqayotganini xabar qilgandilar. Ammo ba'zilari bu masalani faqat muhokama qilish yoki fikrlarni muhokama qilish o'rniga g'oyani ko'rib chiqish uchun ishchi guruh tuzish masalasini muhokama qilishdi. shaxsiy mandat. Va ba'zi holatlarda yil boshida ko'rib chiqilgan qonunlar qisqartirildi.
2018 yil aprel oyidan boshlab, Massachusets shtatining shaxsiy vakolati bor va qonunchilik hali Hawaii, Vermont, DQ va Nyu-Jersida ko'rib chiqilmoqda.
Rhode orolida maxsus mandat jazosini federal bekor qilishni hal qilish usullarini ko'rib chiqadigan va Kaliforniya shtati kabi boshqa davlatlar 2018 yilda tartibga soluvchi yoki qonunchilik nuqtai nazaridan bu masalani ko'rib chiqishi mumkin bo'lgan vazifa kuchini chaqirdi.
Biroq, logistika muammolari mavjud, jumladan, ayrim mandatlarning nomutanosibligi. Daromad solig'i bo'lmagan yettita davlat mavjud va Vashington har qanday individual mandatni hisobga olgan yagona shaxs bo'lsa-da, daromad solig'i tizimisiz buni qilish boshqacha tartibga solishni talab qiladi. 2018 yilgacha federal hukumat tomonidan.
Hozircha Massachusets shtatining aholisi 2019 yilda qamoqqa olinishi yoki jazolanishi kerak. Bir necha boshqa davlatlarda yashovchilar ham sug'urta qilinmagani uchun jarima to'lashlari ehtimoli bor. Ammo, mamlakatning katta qismida 2019-yilda shaxsiy mandat jazosi kelmaydi, ammo kelgusi yillarda bu o'zgarishi mumkin.
> Manbalar:
> Kongress byudjet idorasi. Shaxsiy mandatni bekor qilish: taxminiy yangilanish . Noyabr 2017 .
> Ichki daromad xizmati. Daromad usuli 2017-48 .
Mass.gov. Texnik ma'lumotni chiqarish. > TIR 18-2: 2018 yilgi Soliq uchun alohida majburiy jazo. 2018 yil 13 fevral.
> Scott Morton, Fiona M (Teodor Nierenberg iqtisod professori), Yale menejment maktabi. Connecticut Individual Healthcare Responsibility haqi . 2018 yil 5 fevral.