BMTning muvofiqlashtirilgan moliyalashtirish mexanizmi Global OITSga qarshi kurashish markazi
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi (shuningdek, "Global fond" yoki oddiygina "Fond") Jahon sog'liqni saqlash tashkiloti bo'lib, OIV , sil va bezgakni oldini olish va davolash uchun resurslarni jalb qiladi - o'rta daromadli mamlakatlarga.
Global Jamg'armaning tarixi
Jenevada joylashgan Global Jamg'arma 2002 yilda asosan manfaatdor tomonlar, jumladan, ko'p tomonlama tuzilmalar, nodavlat tashkilotlar (NHT), "G8" davlatlari va "G8" ga a'zo davlatlar o'rtasida siyosiy va operativ muhokamalardan so'ng tashkil etilgan.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh kotibi Kofi Annan 2001 yilda Fondga birinchi shaxsiy yordamni, so'ngra Olimpiada qo'mitasini topshirdi, u Annanning 100 ming dollarlik hissasiga to'g'ri keldi. Ko'p vaqt o'tmay, Bill va Melinda Geyts jamg'armasi 100 mln. AQSh dollari miqdorida sarmoyani o'z zimmasiga oldi, AQSh, Yaponiya va Angliya esa har biri 200 mln.
Jamg'armaning ochilish marosimida faqat 1,9 milliard dollar kafolatlangan bo'lsa-da, Annanning taklif etayotgan rivojlangan mamlakatlardan olgan majburiyatlari 7 dan 10 million dollargacha qisqartirildi. 2013 yilga borib, 28 milliard dollardan ortiq mablag' ortdi, AQSh esa 8,5 milliard dollar ajratdi.
Xususiy sektor donorlari orasida Geyts jamg'armasi (PRODUCT) RED va Chevron bugungi kunda eng katta ishtirokchilar orasida bo'lib, 2015 yilga kelib ularning miqdori 1,25 mlrd. Dollar, $ 219 mln va 55 mln.
Global fondning 2014-2016 yillarda to'ldirishi to'rtinchi chorakda 12,5 mlrd. AQSh dollarini tashkil etdi, bu 2011-2013 yillardagi 30% ga ko'pdir, ammo 15 mlrd. AQSh dollari miqdorida qisqartirildi (yoki BMT hisob-kitoblariga yiliga 27 mlrd. faqat OITS bilan kurashish).
Global Fonning Qanday Ishlayotgani
Global fond, aksariyat AQSh kanallari orqali OIV / OITS faoliyatini an'anaviy tarzda muvofiqlashtiradigan va amalga oshirgan PEPFARdan farqli o'laroq, dastur agentligi emas, balki moliyalashtirish mexanizmi sifatida faoliyat yuritadi.
Global fond jamg'armasi - donor va qabul qiluvchi davlatlardan, shuningdek xususiy va ko'p tomonlama tashkilotlardan tashkil topgan bo'lib, siyosatni belgilash, strategiyalarni belgilash va moliyalashtirish mezonlari va byudjetlarni belgilash uchun mas'uldir.
Dasturlar, har bir qabul qiluvchi mamlakat ichida, Mamlakat muvofiqlashtirish mexanizmi (SCT) deb ataladigan mahalliy manfaatdor tomonlar qo'mitasi tomonidan amalga oshiriladi. Global Jamg'arma Kotibiyati SSPga grantlarni tasdiqlash va to'lovlarni amalga oshirish, shuningdek, dastur samaradorligini baholash va monitoring qilish uchun mas'uldir.
Grantlar to'liq ishlashga asoslangan bo'lib, Sekretar tomonidan belgilanadigan asosiy reestrga (PR) beriladi. Mahalliy jamg'armaning agentlari (LFA) grantlarni bajarish ustidan nazorat qilish va hisobot berish uchun mintaqaviy shartnoma tuzishadi.
Ushbu chora-tadbirlar asosida Kotibiyat SSPga moliyalashtirishni, qayta ko'rib chiqishni, to'xtatish yoki to'xtatish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Grantlar dastlabki ikki yil muddatiga tasdiqlangan va uch yilda yangilanib turiladi, mablag'lar har 3-6 oyda tarqaladi.
Yutuqlar va muammolar
Global Jamg'arma 140 dan ortiq mamlakatlarda dasturlarni qo'llab-quvvatlaydi va PEPFAR bilan birgalikda butun dunyoda OIVning oldini olish va davolash bo'yicha xizmatlarning asosiy moliyaviy vositachilaridan biridir.
Yutuqlar qatorida Fond 6,1 milliondan ortiq odamni antiretroviruslarga (ARV) joylashtirish, sil bilan kasallangan 11,2 million odamni davolash va bezgakni oldini olish uchun 360 milliondan ortiq uzoq muddatli insektitsidal tarmoqlarni taqsimlash bilan shug'ullanadi.
Ushbu va boshqa dasturlar natijasida global translyatsiya to'lovlari 2003 yildan beri 25 foizga kamaygan, shu bilan birga bolalar infektsiyasi darajasi o'sha davrda deyarli ikki baravar qisqardi.
Shunga qaramay, YuNEYDSning ta'kidlashicha, ARV qamrovi global miqyosda 34 foizni tashkil etadi va qariyb 28 million kishi davolanishga muhtoj. Bundan tashqari, yangi infektsiyalar va OITS bilan bog'liq o'limlar kamayib borayotganligi sababli, ko'proq odamlarning umrbod ARVlarga joylashtirilishi kerak, bundan keyin esa byudjetga qo'shimcha xarajatlar kelib chiqadi.
Ushbu qiyinchiliklarga javoban, Global Jamg'arma 2012 yilda strategik taklif ishlab chiqdi. Bu erda katta miqdordagi moliyalashtirish muhim ahamiyatga ega, barqaror, yuqori ta'sirli dasturlar uchun dolzarb va dolzarb ahamiyatga ega.
Munozaralar va tanqidlar
Global fondning "ishdan ketish" siyosati byurokratikani kamaytirish va qabul qiluvchi davlatlardagi dasturlar miqyosini tartibga solish bilan bog'liq bo'lsa-da, ba'zilari agentlikni korruptsiyani oldini olish va bir nechta bahsli SUKda pul mablag'larini yo'qotish uchun tanqid qildilar.
Masalan, 2002 yilda Global Fond Janubiy Afrikaning KwaZulu Natal shtatidagi loyihaga 48 million funt ajratdi. Maqsad, bu dasturni to'g'ridan-to'g'ri prezident Thabo Mbekining hukumatiga qarshi qaratilgan bo'lib, antiretroviruslarni OITVdan ko'ra ko'proq toksik ekanligini e'lon qilgan. Natijada, Global Jamg'arma Mbeki hukumati - belgilangan MKKga mablag' ajratdi - Mbeki va uning sog'liqni saqlash vaziri tomonidan homilador ayollarga ARVlarni taqsimlashga to'sqinlik qilish harakatlariga qaramay.
2011 yil oxirida Associated Press (AP), Mali, Uganda, Zimbabve, Filippin va Ukraina bo'ylab suiste'mol qilish bilan 34 million dollargacha mablag'ni korruptsiyaga aylantirdi. Tadqiqotlar davomida BMT Taraqqiyot jamg'armasi (BMTRD) Global fond jamg'armasi Bosh kotibi diplomatik immunitetni talab qilib, taxminan 20 ta mamlakatda ichki auditga kirishni to'xtatishga harakat qildi.
(Vashington Post gazetasida nashrlar chop etilgan) sharhlovchisi Maykl Gersson, mablag'larning yo'qotilgan mablag'lari Global fond tomonidan tarqatilgan jami pullarning 1% ining uchdan ikki qismini ifodalaganini tasdiqladi.
O'sha yili Fond donor davlatlarning norasmiy yoki kechiktirilgan va'dalari evaziga grant yangilanishining o'n birinchi turini bekor qilishga majbur bo'ldi. Aslida, Germaniya va Shvetsiyani ham o'z ichiga olgan bir qator davlatlar, "chiqindilar, firibgarlik va korruptsiya" kabi ko'plab da'volar sababli mablag'larni qasddan ushlab turishgan edi, bir qator tashkilotlar esa Fondning O'zbekistondagi ijrochi direktori Mishel Kazachkinga iste'foga chaqirishdi.
Ushbu va boshqa bahs-munozaralardan so'ng Global Jamg'arma Kengashi Kazatchkinni 2012 yilda iste'foga chiqishga rozilik berdi va strategik modeldagi darhol o'zgarishlar kiritdi - bu grantni boshqarishda yanada faol rol o'ynashni talab qildi. eng yuqori ta'sir ko'rsatadigan mamlakatlar, aralashuvlar va aholi vakillari.
Doktor Mark R. Dybul avval PEPFARda AQShning Global OITS bo'yicha muvofiqlashtiruvchisi bo'lib ishlagan, 2012 yil noyabr oyida ijrochi direktor etib tayinlangan.
Manbalar:
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi. "Global Fond Forumning yillik hisoboti." Jeneva, Shveytsariya; ISBN: 978-92-9224-380-7.
Agence France-Presse. "BMT-OITS: Uganda BMTning yordamga muhtoj fondini tashkil etishga tayinlangan". 2001 yil 31 iyul.
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi. "OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi - garov". Jeneva, Shveytsariya.
McNeil, D. "12 milliard dollar OITS, sil kasalligi va bezgakka qarshi kurash olib boradi". The New York Times. 2013 yil 3 dekabr.
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi. "Global fondlar natijalari kuchli momentumni namoyish etadi". Jeneva, Shveytsariya. 2013 yil 27 noyabrda e'lon qilingan matbuot-reliz.
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi. "Global fond strategiyasi 2012-2016: ta'siri uchun investitsiya". Jeneva, Shveytsariya;
McGreal, C. "Mbeki vaziri BMTning mablag'lariga" OITSga qarshi kurash "ga yordam beradi. Guardian. 2002 yil 22 iyul.
Associated Press (AP). "Yolg'onchilik global sog'liqni saqlash jamg'armasi". Guardian. 2011 yil 23 yanvar.
Gersson, M. "Jahon sog'liqni saqlash xarajatlari tarkibida firibgarliklarni qo'yish". The Washington Post. 4 fevral, 2011 yil.
OITS sog'liqni saqlash jamg'armasi (AHF). "AHF: Global Jamg'arma Jamg'armasi Jamg'armaning ko'rinishini ta'minlash uchun qadam qo'yishi kerak". Reuters. Matbuot xabari; 20-sentabr, 2011 yil.
OITS, sil va bezgakka qarshi kurashish Global jamg'armasi. "Yigirma beshinchi kengash yig'ilishi." Accra, Gana; 2011 yil 21-22 noyabr.